M-kormányzat, M-demokrácia

Mobil közigazgatás, vagy közismert angol nevén m-government (m-kormányzat) alatt olyan államigazgatási és önkormányzati ügyintézést értünk, ahol a munkalépések egy, több, vagy összes eleme valamilyen nem fix, nem helyhez kötött adatátviteli – többnyire rádiószolgáltatáson alapuló – technikát vesz igénybe. Tágabb megközelítésben m-kormányzat alatt értjük a mobil közszolgáltatások üzemeltetését, valamint az ezeket megelőző és követő stratégia-alkotást, technológiai, szervezeti, szervezési kutatást, fejlesztést és az ehhez kapcsolódó jogi szabályozást, politikai, társadalmi aktivitást, intézményrendszert, mobilozási szokásokat és – kis merészséggel – mobil kultúrát. Az E-government, avagy kormányzati és önkormányzati kihívások az online demokrácia korában című egyetemi tankönyv (Budai Balázs Benjámin – Aula Könyvkiadó) 2002-ben már megfogalmazta a közigazgatási reform elkerülhetetlen velejárójának, az elektronikus kormányzatnak a főbb területeit, és alkalmazási lehetőségeit. A felgyorsult idő múlásával azóta Kelet-Közép-Európában az Internet mellett és helyett, immár egy új lehetőség felé mutat a modernizáció iránya. Ez – a több évtizeden át elnyomott telekommunikációs igényre válaszként – a mobiltelefonok soha nem látott méretű elterjedése. A fiatal generáció néhány év múlva már természetes módon igényt tart az m-kormányzatra; amely most teszi meg első lépéseit. Olyannyira, hogy a most kézben tartott kötet a világon az első szakkönyv és egyetemi tananyag ebben a témában, s nem fordítás: magyar szakemberek válasza a régió lehetőségeire és kihívásaira. Az M-kormányzat – M-demokrácia bemutatja a mobiltechnika által kiszolgált tudástársadalmat, a mobilpiacot, a mobilkommunikáció technológiai jellemzőit, a mobilkormányzat jogi hátterét, a készenléti rendszereket, a mobil-közösségépítési lehetőségeket, nemzetközi példákat, a regionális mobil közigazgatás távlatait, a helyi önkormányzati alkalmazásokat, a politika és a mobil interaktivitás konvergenciáját. A könyv a mobilkommunikáció közigazgatási, társadalmi, politikai lehetőségeinek állapot-keresztmetszetét nyújtja, és ajánlásokat fogalmaz meg. Az ajánlások és az új terület rendszerezése egyrészt hasznos tudnivaló az államigazgatás és az önkormányzatiság gyakorló szakembereinek, akik a közigazgatás modernizációja iránt elkötelezettek; másrészt a jövő köztisztviselőinek és közalkalmazottainak – a jogi, közgazdasági, igazgatásszervezési szakok hallgatóinak – már elengedhetetlen, hogy műszaki előképzettség nélkül is rendszerezni tudják a mobilkommunikációs technikák közigazgatási alkalmazási lehetőségeit, és rálátásuk legyen a közeljövő elvárásainak megfelelő m-kormányzati eszközrendszer területére. Ehhez nyújt segítséget ez a világviszonylatban ma még egyedülálló felsőoktatási tankönyv, amely a Budapesti Corvinus Egyetem Államigazgatási Karán született.